受新冠疫情影响，塬计划于去年举办的第四届香港证监会论坛2021，终于在11月25日，顺利在香港会议展览中心举办。香港能够举办五百人现场会议，也意味着香港的抗疫工作，取得阶段性成功。

由香港证监会主办的，以业界为对象的大型会议，只有两个。一个是自2014年开始，每两年举办一次的证监会论坛(SFC Regulatory Forum)；另一个是自2018年开始，一年一度的证监会合规论坛(SFC Compliance Forum)。其中以证监会论坛的影响力最大。论坛为期一天，每年都吸引超过五百位，来自证监会持牌机构、金融机构、上市公司、专业服务机构及业界组织的主管出席。因为市场反应热烈，每家证监会持牌机构，最多也只能派两位代表参加。今年，连同在线的参会人数超过1100人，为历年之最。

虽然在论坛上证监会相关负责人，既没有直接响应业界所关心的虚拟资产服务提供商的具体发牌要求和时间表，也没有就SPAC的最终门槛，作进一步解说，但笔者相信大家都没有白走一趟的感觉，因为大家在论坛上都有所得。大家都可能隐隐地感受到，香港大变在即。今年的论坛与往年论坛不一样：多了证监会负责人和与会嘉宾对热点的讨论，少了证监会对监管政策的宣讲。此外，嘉宾言论也没有以前那幺保守，今年大都高谈阔论业界所关心的议题。

大家都知道，监管者的主要工作，在于平衡经济发展与监管所需。今年论坛关于 “发展”的讨论，明显比 “监管” 的讨论为多，专题讨论有五，其中包括：

专题讨论一：展望香港作为国际金融中心的前景。鉴于资本市场在种种变化之下展现出新格局，业界代表、国际投资者与内地和香港监管机构的代表，共同探讨香港在促进中国与全球其他地区之间的资金流动方面的独特角色，并展望香港的前景。

专题讨论二：香港作为国际资产及财富管理中心的地位。讨论小组分享资产及财富管理业所面对的最新机遇和挑战，其中包括近期的行业趋势，监管机构为完善营商环境而采取的措施，以及与内地订立的市场互联互通安排。

专题讨论叁：深化市场互联互通计划。讨论小组分享香港的策略性定位，并特别聚焦于内地与香港的金融市场之间互联互通计划的扩展，以及香港作为内地资产的风险管理中心的发展。

专题讨论四：在香港缔造优质上市市场。讨论小组剖析近期的市场趋势和发展，为改善香港上市制度而推出的政策措施，以及香港证券市场未来的主要挑战及机遇。

专题讨论五：执法机构如何应对金融市场环境的转变。鉴于金融服务业的变迁，如全球信息型经济模式的急速转变，造成了新类型的失当行为，并令刑事调查更为复杂，讨论小组成员就监管和执法机构如何应对这些变化，分享他们的看法。

与会嘉宾都不讳言，中美关系恶化，已经从根本上改变了香港的未来格局。诚如证监会主席雷添良先生所言：“我们今天藉此机会审视全球金融格局的重大变化，以及探讨这对香港作为中国的国际金融中心的前景会有何影响。” 此外，财政司司长陈茂波先生在发表主题演说时表示，”香港严峻的环境已持续接近两年”，”我们必须继续维护并检讨现行的监管机制，从而确保本港金融体系畅顺运作和香港整体稳定。”如何与时并进，求变革新，为香港寻找一条可持续发展的康庄大道，相信这不仅是中央政府的特别期许、香港特首的头等大事，也是香港证监会的首要工作。

这条康庄大道在哪里？今年的论坛主题已经直接给出了答案：香港作为中国的国际金融中心：未来发展及监管议程。大家请注意，以前大家只说香港是国际金融中心，然而，今天讨论的是香港作为中国的国际金融中心，“中国的”这叁个字意味深长，这并不代表香港划地为牢，反而是香港脚踏实地，直面现实。”中国的” 才是香港的独特优势所在。

日期:2021年12月2日

来源:香港经济日报

栏名:神州华评

撰文:尹满华 国际文交所董事局主席